Dirlene Silva

Economista, Mentora, Coach e Consultora de Inteligência Financeira,
CEO na DS Estratégias e Inteligência Financeira
Corecon-RS Nº  6597

Como está a situação da mulher no mercado de trabalho, nesse período pós-pandemia?

Historicamente, as mulheres são as mais vulneráveis no mercado de trabalho. Na pandemia, elas foram as mais afetadas. Ao longo da pandemia, o Brasil registrou 825 mil postos de trabalho encerrados, sendo que, desse número, um pouco mais de 593 mil são mulheres, significando 72% de desempregadas. Aí, quando se faz um recorte das mulheres negras, elas representam a maior parte.

E como as mulheres lidaram com essa dura realidade do desemprego ao longo da pandemia?

Quando há uma perda de renda, uma situação de desemprego, e, principalmente numa pandemia que não havia sido prevista, registrou-se uma grande corrida pela sobrevivência, onde muitas mulheres não conseguiram retornar ao mercado de trabalho. Também tiveram muitas dificuldades em relação aos seus filhos, pois creches e escolas foram fechadas, não tendo com quem deixar seus filhos e precisavam trabalhar. Então, a alternativa foi optar pelo empreendedorismo, informal ou via MEI. Mas o que aconteceu é que o empreendedorismo foi realizado, na maioria das vezes, sem qualquer tipo de planejamento, o que já começa de uma forma equivocada. Claro que muitas delas conseguiram fazer daquele empreendedorismo, mesmo que construído num ambiente de necessidade, se tornar realmente algo muito agradável. Algumas iniciaram por necessidade, buscando uma renda provisória e emergencial enquanto não conseguiam um emprego, e, ao longo do processo, acabaram percebendo que aquele método era uma alternativa absolutamente viável para sobreviver e, às vezes, até bem melhor e rentável que através de um emprego tradicional. Ou seja, descobriram pela necessidade que o empreendedorismo poderia ser uma caminho muito melhor. Claro que esse é o lado bom da história. Infelizmente, muitas mulheres ainda se encontram em situação vulnerável, de subemprego, desempenhando atividades que não as realizam, de que elas não gostam, ainda por necessidade extrema, de ter um rendimento para garantir, pelo menos provisoriamente, sua sobrevivência e de sua família. Percebe-se que agora com o retorno do presencial existem várias empresas que optaram pelo formato de trabalho home-office, híbrido e, outras, que já voltaram pelo sistema presencial de trabalho. Então, a situação está retornando aos poucos numa normalidade e, mais importante, com uma preocupação por parte das empresas muito maior com seus colaboradores, seja através de uma postura de RH mais humanitário, de preocupação com a saúde mental, enfim, com a essência do ser humano e entendimento de que os resultados que são atingidos pelas pessoas.

O que aconteceu com as mulheres que não conseguiram se adaptar com a pandemia?

Neste momento de pós-pandemia, as mulheres optam por retornarem ao mercado de trabalho. Temos que entender que passamos por um momento muito delicado, comparado a uma guerra, que não foi previsto e que as pessoas tiveram que se ajustar rapidamente. Importante entendermos que nós não somos mais os mesmos. As pessoas não são mais as mesmas e a s empresas também não são mais as mesmas. E as empresas são feitas pelas pessoas. Então, existe aí nesse novo modelo de trabalho, home-office ou presencial, essa busca das mulheres para se ajustarem a essa nova realidade. Só que muitas delas, como foram picadas pelo empreendedorismo, mesmo que retornem ao mercado de trabalho, o fazem de maneira muito mais responsável, planejada, com mais conhecimento, com aquela ideia de que vai planejar melhor seus negócios, de fazer reserva financeira para o futuro, para posteriormente, se for o caso, retomar àquela ideia de empreendedorismo mais racional e consciente. Mas claro que a situação hoje é muito melhor do que na época da pandemia, de 2020, já que, agora, existe uma retomada dos novos postos de trabalho. Muitas mulheres estão se dando bem, mas outras tantas ainda continuam por aí, sobrevivendo de trabalhos informais, sem alternativas, já que têm que garantir o seu dinheiro imediato para a sua sobrevivência.

Que classes sociais foram mais impactadas pela pandemia?

A gente sabe que nessas situações as classes mais pobres sempre são as mais afetadas. Os dados revelam que 81% dos desempregados pertencem às classes D e F. Na maioria, são trabalhos operacionais, sem muita especialização, e, considerando que a maioria dos desempregados são mulheres e mulheres negras, as atividades que essas pessoas exercem, são trabalhos domésticos, em que, durante a pandemia, com o modelo de trabalho home-office, em que os trabalhadores ficavam mais tempo em casa, muitas, por não haver mais necessidade, foram dispensadas de suas atividades, agravando mais ainda o que já era considerada uma situação precária de trabalho. Não é à toa que chamamos de segmento mais vulnerável. E também não é à toa que o índice de pobreza aumentou e muito. Para se ter uma ideia, em 2014, tínhamos 16% da população brasileira consideradas pobres, e hoje temos 23,7%. Naquele ano, 2,7% das pessoas estavam classificadas como na linha de extrema pobreza e hoje temos 6,3% da população. Significa que 5,2 milhões de brasileiros vivem atualmente em situação de extrema pobreza. E, quando se fala em extrema pobreza, falamos também em segurança alimentar. Tem tudo a ver com pandemia e tudo a ver com desemprego também. Podemos ainda falar em encolhimento da classe C, já que hoje, no Brasil, existe um percentual maior de pobres, composto por pessoas que haviam ascendido para a classe C e que agora retornaram para as classes D e E.

Qual a importância da educação financeira para as pessoas que estão passando por essa situação de vulnerabilidade?

Eu acredito de mais no poder da educação financeira e da educação propriamente dita, que é o que vai transformar as pessoas que vão mudar o mundo, como diz Paulo Freire. Então, a minha empresa, que é de consultoria e mentoria, é norteada por um pensamento que a rege, com base nas propostas de Augusto Cury, que diz que “sem sonhos a vida não tem brilho, sem metas os sonhos não têm metas e sem prioridades os sonhos não se realizam”. Sigo essa filosofia porque faz sentido para mim, pois eu transformei o meu grande sonho, que era ser economista, no meu objetivo de vida, mesmo num ambiente familiar de muitas dificuldades financeiras. A partir desse grande objetivo, passei a traçar metas. E, para conseguir atingir essas metas eu precisei priorizar o controle do consumo. Então, na vida pessoal ou da empresa, têm que existir priorizações. Ou seja, a gente pode transformar sonhos em objetivos e, a partir daí, transformar esses sonhos em metas e, assim, priorizar o consumo para atingir as metas e, consequentemente, nossos objetivos, que são o nosso sonho.

Ainda existe preconceito de que a educação financeira serve apenas para quem tem recursos sobrando?

Sim, existe. Mas, agora, de forma bem menor do que já foi. Educação financeira é importante para todas as classes sociais, das mais ricas às menos favorecidas. Ao longo da minha vida ouvi muito isso, especialmente por pertencer a uma classe social menos favorecida. As pessoas me diziam que eu deveria buscar determinado tipo de trabalho e não perder tempo investindo em estudo, educação. Quando decidi empreender, num primeiro momento meu foco era voltado às pessoas jurídicas e mais tarde entendi que poderia ajudar as pessoas também. Pois encontrei um diferencial... que seria justamente mostrar às pessoas que finanças é para todos. A proposta de minha empresa é desmistificar economia e finanças, estendendo-as para as pessoas e para as empresas, já que a economia está em nosso dia a dia. Existe sim um tabu muito forte de que economia e financeira são assuntos de elite, somente para quem tem dinheiro. Entretanto, educação financeira não é apenas para fazer investimentos. Educação financeira é para vida. Seja na hora de juntar dinheiro para comprar uma casa, um carro, pagar o aluguel, ir no supermercado, enfim. Não nos damos conta de que tudo isso é economia que está presente em nosso dia a dia. A educação financeira é conhecimento sobre finanças que, se eu não colocar em prática, não conseguirei administrar de forma ao menos responsável minha vida. Se alguém recebe mensalmente dois salários mínimos, o conhecimento da educação financeira não vai fazer render esse valor, mas seguramente vai proporcionar condições de melhor analisar e gerir esse valor ao longo do mês. Os conceitos e conhecimentos de educação financeira são uma ferramenta que nos permite aplicar recursos da melhor forma possível. Então, educação financeira é para todos, sim. E, especialmente para as populações mais pobres, mais carentes, ela pode fazer uma diferença ainda maior.

Gostaria de deixar alguma mensagem?

Além de deixar o convite para que as pessoas prestem mais atenção à educação financeira como uma forma de vida mais confortável e responsável, deixo aqui os meus contatos nas redes sociais e convido a todos para seguirem @dirlenesilva, no linkedin, e @dirlene.economista, no instagram. Lembrando, ainda, que recentemente lancei meu site, que é o www.dirlenesilva.com.br , através do qual disponibilizo muito material interessante, não apenas sobre educação financeira, mas sobre economia social, como um todo.

O Conselho Regional de Economia do RS realiza, de 27 a 31 de outubro próximo, as eleições para a renovação de um terço de seus Conselheiros. A votação acontecerá das 8 horas do dia 27 até as 20 horas do dia 31, e será realizada novamente pela internet, através do site www.votaeconomista.org.br. O processo eleitoral é totalmente seguro e verificado por auditores externos, o que, além de legitimá-lo, o torna mais democrático, fortalecendo ainda mais a representatividade da categoria. A participação de todos os economistas é muito importante!
Sobre este assunto, conversamos com o presidente da Comissão Eleitoral, economista Adelar Ferreira.

Como estão os preparativos para mais uma etapa do processo eleitoral, que é a preparação da estrutura necessária para atender à votação?

Os preparativos estão sendo obedecidos nos seus prazos, tendo já sido efetuada a publicação no Diário Oficial, definidas as datas das eleições, que vão do dia 27 a 30 de outubro, e o Colégio Eleitoral também já foi definido e será divulgado no dia 20 de outubro próximo. Enfim, os prazos normativos do Cofecon e do Corecon estão sendo observados e a estrutura e os procedimentos também estão sendo obedecidos de forma regular.

Qual a importância de o economista participar da votação?

A participação do economista é essencial porque o seu voto define os rumos e o enfoque a ser seguido pelo nosso Corecon-RS. O economista pode ter certeza absoluta que sua participação no processo está sendo reconhecido e será reconhecido no decorrer da gestão desse um terço de conselheiros que será eleito neste pleito de outubro e que virá a se somar aos demais. Então, esta é a grande relevância do pleito, principalmente porque há uma oxigenação, uma substituição, uma troca permanente gradativa e periódica. E essa é a essência da democracia neste ano de 2022.

Este ano novamente as eleições serão pela internet?

Sim. Neste ano, mais uma vez, as eleições ocorrerão exclusivamente pela internet. Procedimento este que o Corecon já vinha adotando antes da pandemia, embora não de forma exclusiva. Um procedimento que se mostrou eficiente e absolutamente seguro diante da pandemia e, também, em função das agendas dos profissionais economistas eleitores. O Cofecon observou todos os aspectos da modernidade, do distanciamento social, da agenda dos colegas, que se encontram permanentemente ocupados, e, de uma forma moderna, precisa, justa e segura, já que o Cofecon e os Corecons foram se aprimorando no decorrer do tempo e criando mecanismos de absoluto controle.

Quais as exigências para o economista poder participar do processo de votação?

Via de regra, são aquelas típicas de uma entidade como a nossa, que todos os anos se repetem, mas faço questão de lembrá-las. O economista deve estar devidamente registrado no Corecon, adimplente junto à Secretaria do Conselho até o dia 17 de outubro de 2022, e, então, acessar o site WWW.votaeconomista.com.br para recuperar a sua senha e exercer o seu direito, que é muito importante e é uma espécie de prestígio à classe.

Quais as expectativas com essas eleições?

A gente sempre espera que a participação dos colegas seja maior que os anos anteriores. Porque, como eu disse, é um prestígio à classe, aos colegas e à sua própria participação dentro deste Conselho. Ou seja, o economista do corecon-RS é que vai votar nos economistas que nos representarão junto ao mercado, às entidades regularmente estabelecidas e junto à sociedade como um todo.

Quando conheceremos os resultados?

A publicação dos resultados, de uma forma geral, tem sido no mesmo dia em que se encerra a votação, tendo em vista a modernidade do procedimento, a sua segurança, que é observada permanentemente. Existe um procedimento chamado Zerésima, que a gente adota no início e no fim. Efetuado esse procedimento de Zerésima no final, imediatamente é feita a tabulação dos votos e, com isso, também num prazo bem razoável e bem rápido, é publicado o resultado da votação. No RS, no caso do Corecon, teremos uma chapa. Então, espero que, se tudo der certo, até o dia 31 de outubro, à noite, será informado o resultado da votação, com todos os números que a compõem. Esperamos que esta eleição tenha uma grande participação dos colegas.

Júlia Sbroglio Rizzotto
Economista, Doutoranda na PUCRS e pesquisadora visitante na San Diego State University (SDSU)
e University of Illinois Urbana-Champaign (UIUC), nos EUA, vencedora Prêmio Corecon-RS 2021
Corecon-RS Nº 8625

Qual o objetivo do trabalho “Does the existence of a women's police station increase the costs of committing aggression”?

O estudo busca calcular a distância da unidade de saúde até a Delegacia da Mulher (DEAM) mais próxima. O passo seguinte foi estimar o efeito dessa distância sobre a violência, uma vez que essa distância pode reduzir os incentivos à agressão porque a proximidade facilitaria a denúncia e dessa forma, o agressor teria mais chance de ser punido. O trabalho apontou, através dos dados do Sistema de Informação de Agravos de Notificação (SINAN) do Ministério da Saúde para o período de 2010 a 2019, que as mulheres que estão mais afastadas da delegacia têm maior probabilidade de sofrer violência. Nesse arcabouço, facilitar os mecanismos de acesso a órgãos de denuncia como a delegacia da mulher assim como preparar os profissionais de saúde para acolherem essas mulheres e realizar os encaminhamentos necessários são medidas importantes para a proteção dessas vítimas.

Como está a situação no Brasil comparado a outros países?

O Brasil é o quinto país com mais assassinatos de mulheres entre 83 países pesquisados pela Organização Mundial da Saúde. Um estudo feito pela Organização das Nações Unidas apontou que 34% das brasileiras já sofreram violência de parceiro íntimo.

Quais as principais causas da violência contra a mulher?

A violência ocorre por diversas maneiras, seja a mulher desafiando o papel do homem ao conseguir um emprego de maior prestígio, seja por ciúmes dela. O grande problema da violência contra a mulher é a questão da denúncia. As mulheres demoram a quebrar o silêncio, ou pela falta de segurança no sistema judiciário, ou por acharem que o marido irá mudar, ou, mesmo, porque ele é o pai dos filhos e não, naquele momento, julga que não deveria seguir adiante. Além disso, a distância até o mecanismo de denúncia é extremamente importante. Até porque as mulheres que moram mais longe têm mais dificuldade de acesso a esses mecanismos.

Existe forma de mensurar o impacto econômico resultante desse tipo de violência?

A literatura aponta que a mulher vítima de violência tem mais problemas de saúde físicos e mentais, além de perda de produtividade no trabalho. Além disso, elas possuem históricos de trabalhos inconsistentes e a perda de produtividade pode acarretar uma perda salarial ou uma não promoção por parte da empresa. Portanto, uma forma de mensurar esse impacto seria analisando questões relacionadas ao mercado de trabalho ou a saúde da mulher.

Como foi sua motivação em trabalhar com a economia da família e com a professora Shoshana Grosbard, uma das líderes e criadora deste campo na Economia?

Entrei em contato com a professora Shoshana justamente por ela ser referência no tema de Economia da Família. Sempre tive interesse em me aprofundar nessa área, uma vez que está extremamente correlacionada com a questão da violência doméstica. A professora Shoshana desenvolveu um modelo de economia da família chamado Work-in-Household (WIHO), que busca analisar o serviço prestado por um membro da família em benefício de outro. Na San Diego State University (SDSU), tive a oportunidade de participar das aulas da professora Shoshana e compreender mais a fundo as dinâmicas familiares. Com certeza, foi uma experiência fundamental para a minha carreira acadêmica.

Qual a importância desta área para a economia, tanto do ponto de vista teórico, como para a formulação de políticas públicas?

A área de economia da família lida com as dinâmicas e as decisões familiares. E claro, economia da família engloba as questões de violência contra a mulher, uma vez que na maioria das vezes os agressores são pessoas do círculo familiar da mulher, seja o marido, ex-marido ou até o pai e os filhos. Portanto, entender o âmbito familiar é importante, não só para compreender as teorias da violência doméstica, como também para formular políticas públicas a fim de reduzir e tornar as denúncias seguras. No Brasil, em 2018, tínhamos uma delegacia da mulher para aproximadamente 12 municípios. Essas delegacias foram formuladas com o intuito de deixar a mulher mais seguras na hora de realizar a denúncia, uma vez que todo o staff deveria ser composto por policiais mulheres e ter uma sala separada para as crianças. Entretanto, sabemos que as delegacias não conseguem cumprir com os requisitos estabelecidos na Norma Técnica de Padronização das Delegacias Especializadas de Mulheres (DEAMs). Sendo assim, é necessário entendermos a importância desses mecanismos para que possamos cada vez mais desenvolver e aprimorar as questões protetivas relacionadas a violência contra a mulher.

Como tem sido sua experiência acadêmica nos EUA e quais as principais diferenças que você tem visto?

Minha experiencia tem sido extremamente positiva. No primeiro semestre, fiquei na San Diego State University (SDSU), sob supervisão da professora Shoshana Grossbard, e, no segundo semestre estou na University of Illinois Urbana-Champaign (UIUC), sob supervisão da professora Mary Paula Arends-Kuenning. A principal diferença para o ensino no Brasil é a diversidade dos cursos ofertados aos alunos, desde programação até temas específicos como Mulheres na Economia e Economia do trabalho e da Família. Além disso, nos EUA eles ofertam diversos seminários para que os alunos possam apresentar suas pesquisas e assistir outros pesquisadores.

Rosa Angela Chieza
Economista, Professora da Ufrgs, Pesquisadora e Diretora
de Educação Fiscal do Instituto Justiça Fiscal (IJF)
Corecon-RS Nº 5093

Sobre o que aborda a pesquisa "Renúncia de receita e desigualdades: um debate negligenciado", vencedor do “I Prêmio Orçamento Público, Garantia de Direitos e Combate às Desigualdades”, que receberam em junho último, na Escola de Administração da FGV, em São Paulo?

Essa pesquisa, elaborada entre 2020 e 2021, foi desenvolvida por mim e pela Anne Kelly Linck, acadêmica de Economia e bolsista de iniciação cientifica da Ufrgs durante 12 meses. A pesquisa foi uma das premiadas no Iº Prêmio Orçamento, garantia de Direitos e Combate às Desigualdades. O Prêmio, promovido pela Associação Nacional dos Servidores de Carreira de Planejamento e Orçamento (Assecor) e a Fundação Tide Setúbal, tem por finalidade reconhecer trabalhos e pesquisas que abordem o tema das Finanças Públicas, não só a partir de uma perspectiva de sustentabilidade fiscal, mas, também, de forma comprometida com o desenvolvimento social do país e o combate à desigualdade de raças, de renda e da garantia dos direitos para a população brasileira.

Qual o objetivo da Pesquisa?

A pesquisa faz uma análise da renúncia de receita, que é um gasto público indireto, pois ocorre por meio do sistema tributário, e que a Receita Federal do Brasil, para se adequar à nomenclatura internacional, chama de “gastos tributários”, embora não passem pelo orçamento público. E não passando pelo orçamento, não se subordinam à norma constitucional do teto de gastos e a várias outras normas e regras exigidas para a execução do gasto público.

Qual a dimensão desse valor?

Estudamos a renúncia de receita, no período de 2004 e 2020, que representa em torno de 4,5% do PIB e em torno de 22% da arrecadação, que é um montante muito significativo, já que, em pouco mais de quatro anos ocorre renúncia equivalente a uma arrecadação anual. Analisamos a política de renúncia de receita da União à luz das normas legais, em especial, da Lei de Responsabilidade Fiscal, que já era uma Lei que eu havia estudado em minha tese de Doutorado, mas que, agora, focamos apenas no que ela trata sobre renúncia de receita.

Como ocorre essa disparidade?

Ao analisarmos o Artigo 14 da LRF, constatamos que não há aderência entre a referida Lei e a política de renúncia de receita da União. Em especial, em relação ao Artigo 14 que estabelece que para a concessão renúncia há que atender a um dos dois requisitos, que a renúncia de receita não afete os resultados fiscais previstos na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e que, caso a renúncia de receita afete esses resultados - e afeta, já que a renúncia de receita da União é superior ao déficit primário, portanto extrapola o resultado fiscal -, então faz-se necessário adotar compensações, conforme o Artigo 14, Inciso II da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Que tipo de compensações seriam estas?

Segundo a LRF, a compensação da perda de arrecadação decorrente da renúncia deve ocorrer através da "elevação de alíquotas, ampliação da base de cálculo, majoração ou criação de tributo ou contribuição". É importante frisar que a lei que autoriza esta compensação deve vigorar durante o período de vigência da lei que aprovou a renúncia. Ou seja, a concessão da renúncia só pode entrar em vigor quando implementadas as medidas de compensação. Você conhece algum caso, onde o Parlamento aprovou renúncia de receita e ao mesmo tempo, aprovou também, aumento de tributos para compensar àquela renúncia? Se a LRF fosse cumprida, o cidadão tomaria conhecimento de que precisou pagar mais tributos, porque o Poder púbico, abriu mão de arrecadação em favor, de determinadas empresas/grupos. Pessoas Jurídicas beneficiadas sobre os quais, não temos acesso ao nome e o valor “recebido”. Tampouco os Tribunais de Contas monitoram e avaliam os resultados destes gastos tributários, ou seja é um política pública, financiada com recursos públicos, cuja opacidade impede mensurar a qualidade/resultados deste gastos tributários/renúncias, em oposição aos demais gastos executados através do orçamento público.

Por isso vocês se referem, no título do trabalho, a um debate negligenciado?

Sim. Basicamente porque o País tem escassez de recursos e vem enfrentando uma crise sanitária, econômica e social, com indicadores sociais bastante preocupantes, onde 33 milhões de pessoas estão passando fome, sendo que dessas, sete milhões são crianças. E, de outro lado, nós temos R$ 400 bilhões de renúncias, que nós sequer sabemos quem são os beneficiários porque se utiliza uma interpretação do Artigo 198 do Código Tributário Nacional, para negar ao acesso de dados, em especial sobre quem são os beneficiários das renúncias e quais os resultados que são entregues por estes beneficiários. Toda a política pública deve ser avaliada e monitorada. E, no caso da política pública de renúncia de receita, isso não ocorre. Não é possível identificar a qualidade desta política pública que “gastamos” por meio de gastos indiretos de R$ 400 bilhões. Veja este valor é maior que os orçamentos da União em saúde e da educação juntos. O acesso aos dados deveria ser do interesse de toda a sociedade, desde os empresários, pois alguns estão se beneficiando e outros não; o cidadão que demanda serviços do SUS, e às vezes precisa esperar 01 ano ou mais, para fazer uma cirurgia; os cidadãos que demandam educação pública, que se deparam com falta de professores, de vagas em creches, de bibliotecas, ou seja, serviços básicos, essenciais ao desenvolvimento econômico e social do país. E isso ocorre sem o rigor de cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal, em especial do artigo 14.

Trata-se de uma “brecha” na legislação?

No caso da LRF, não há brecha. Ela efetivamente não é rigorosamente cumprida quando o tema é renúncia de receita. Quanto à transparência, até dezembro de 2021 vigorava uma interpretação do artigo 98 do CTN que privilegiava a opacidade, pois a demanda do cidadão junto ao Poder Público, é no sentido de receber a informação sobre: para quem o Estado entregou recursos públicos e quanto? A interpretação era de que o Poder Público, não podia divulgar o nome da empresa e quanto recebeu de renúncias, com o argumento de que afeta(va) a competição empresarial. Ora, por que o nome de uma empresa divulgada no site do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), no caso da realização de operação de crédito, não afeta a concorrência empresarial, e a divulgação de uma empresa que é beneficiada por renúncia afetaria? No entanto, eu espero que este tema esteja superado, com a Lei Complementar 187, aprovada em dezembro de 2021, que insere o inciso IV no parágrafo 3º do Artigo 98 do Código Tributário, que diz que não é vedada a divulgação de informações relativas à renúncia, ou benefício, à imunidade de natureza tributária cujo beneficiário seja pessoa jurídica. Então, o que a cidadania, pesquisadores de universidades e de outras instituições esperam é que, de fato, se tenha os nomes das pessoas jurídicas beneficiadas, o montante de renúncia concedida, para que, assim, se possa identificar o que efetivamente cada instituição beneficiada entregou em troca, para à sociedade, pois é necessário, também mensurar a qualidade o gasto tributário, além, todos os demais gastos que passam pelo orçamento público. Assim, espero que a Lei Complementar nº 187/2021, seja efetivamente cumprida, através da transparência ativa. Caso não seja, que providências sejam tomadas pelos Órgãos de Controle e fiscalização e pela sociedade civil organizada. Gostaria de frisar que não somos contrários a política de renúncia, no entanto, a diretriz de mensurar os resultados do gasto público, deve incorporar todos os gastos, inclusive o gasto tributário/renúncia.

Que tipo de impactos a renúncia de receitas pode causar na promoção de desigualdades sociais?

Em nossa pesquisa, apontamos que a política de renúncia de receita tem ampliado as desigualdades, pois toda a renúncia de receita reduz o valor da base de cálculo sobre a qual incidem os gastos mínimos constitucionais em saúde e educação, por exemplo. Assim, considerando o total de renúncias da União e os gastos mínimos constitucionais, os orçamentos da saúde e a educação deixaram de receber R$ 43,68 bilhões e R$ 65,52 bilhões, respectivamente, em 2020, primeiro ano da pandemia que vitimou naquele ano 194.949 brasileiros e registrou aumento da desigualdade. São os gastos públicos em educação, (em 1º lugar) e em saúde (em 2º lugar) as políticas responsáveis pela redução da desigualdade de renda no Brasil, conforme apontam várias pesquisas, dentre elas, a da Cepal (2015). De outro lado, a política de renúncia, ao reduzir a base de cálculo sobre o qual incide a definição do orçamento mínimo constitucional da saúde e da educação, reduz o orçamento destas duas áreas. Assim, a política de renúncia, ao retirar recursos de direitos sociais redutores de desigualdades, e transferir para grupos de maior poder e não passíveis de efetiva mensuração de resultados, tende a ampliar desigualdades. Ainda, apesar de os gastos sociais em saúde e educação, serem os responsáveis pela redução da desigualdade no Brasil, o Estado brasileiro submete os gastos sociais ao corte de gastos, visando atender aos limites fiscais preconizados pela LRF e, ao mesmo tempo, submete-os à política de austeridade fiscal, concebida pela EC nº 95/2016. Enquanto isso, a LRF, não é rigorosamente cumprida quanto as medidas de compensação da renúncia de receita, por exemplo, e tampouco se subordina ao teto de gasto, ficando assim, a obtenção do equilibro fiscal por conta dos cortes de gastos sociais.

Então, a Pesquisa de vocês joga por terra a ideia de que renúncia de receita gera desenvolvimento?

Para poder fazer esta afirmação, ou refutar esta afirmação, precisamos dos dados abertos sobre quem recebe e quanto recebe de renúncias fiscais, para podermos medir os resultados de cada beneficiário Pessoa Jurídica sobre o desenvolvimento econômico. E isso, efetivamente não temos no Brasil. Alguns afirmam que renúncia de receita gera crescimento e desenvolvimento, mas onde estão as pesquisas que mostram isso? Temos uma pesquisa de Orair, Siqueira e Gobetty, de 2016, que mostra que o efeito multiplicador das renúncias das receitas da União de 2002 a 2016, não é significativo em qualquer posição do ciclo econômico (expansão ou depressão). Enfim, aguardamos que o artigo 198 do CTN, alterado pela Lei Complementar 187 de dezembro de 2021, seja cumprido de forma que todas as universidades e institutos de pesquisa possam fazer análises e avaliações mais robustas sobre esses resultados. Lembrando apenas que, na esfera federal, o próprio Tribunal de Contas diz que cerca de 84% das renúncias fiscais são concedidas por tempo indeterminado. Isso acontece de forma não transparente, sob a alegação de que afeta a competição empresarial. Sem a transparência, problemas como a ineficácia da política de renúncia, inexistem. Numa democracia, quando a transparência ganha terreno sobre o segredo, os problemas se tonam mais aparentes. E, no caso da renúncia fiscal (ou gastos tributários), passados 22 anos de vigência da LRF, o art. 14 anda não é rigorosamente cumprido e não há registro da não aprovação das contas do Poder Executivo pelos órgãos de controle, por essa razão. Tampouco o legislador inseriu os gastos tributários no rol de cortes previstos na EC do teto de gastos, aprovada em 2016. Enfim, nossa contribuição é no sentido de provocar reflexão e avanços nesta temática. Além da necessidade de rigor quanto ao cumprimento das normas, também quando se refere à renúncia fiscal, propõe-se, dada a relevância social e econômica das políticas em saúde e educação, que se leve em conta, a totalidade das renúncias de receitas, na base de cálculo que define os orçamentos mínimos nestas duas áreas, pois a renúncia fiscal, reduz os respectivos orçamentos, cujos dados são transparentes e passíveis de mensuração, como por exemplo, o Índice de Desenvolvimento em Educação Básica, (IDEB) e o custo mensal per capita do Sistema Único de Saúde (SUS), politica esta, com reconhecimento mundial.

Aristóteles da Rosa Galvão

Economista, Perito, vice-presidente do Corecon-RS,
Membro da Comissão Organizadora doIV Encontro de Economia
Corecon-RS Nº  2759

Qual a importância do IV Encontro de Economia para a vida acadêmica e para a rotina dos estudantes de Economia?

O IV Encontro de Economia do RS está tendo realmente uma resposta muito significativa por parte dos Cursos de Economia e de seus estudantes. E essa decisão é importante porque traz um congraçamento das atividades de ensino na área econômica do Estado do RS. É muito importante a participação dos estudantes, até porque não é todo dia que se tem uma oportunidade clara de  troca de experiências entre estudantes e profissionais, especialmente gerada a partir de um plantel de palestrantes de painelistas dessa qualidade que estamos oferecendo.

Quais as principais propostas do Encontro?

O Encontro, no seu conteúdo programático, vai ser bem objetivo, de forma que se possa apresentar análises econômicas sobre a realidade do nosso Estado. Para isso, iniciamos com uma palestra do economista e comentarista econômico da CNN Aod Cunha sobre as perspectivas da economia brasileira. Posteriormente, vamos fazer uma análise sobre os diversos setores econômicos do RS, através dos Economistas-Chefe da Fiergs, da Farsul, da CDL e da Fecomércio. E, para fechar a manhã, vamos abordar a inovação e tecnologia nos empreendimentos do nosso Estado. Na parte da tarde, retornamos com algo bem diferente e instigante, que é a participação direta dos estudantes, através de apresentações de cases ou abordagens econômicas específicas de suas regiões. Então, cada Faculdade vai falar sobre um tema econômico a ser apresentado por um aluno ou por uma dupla de alunos, conforme previamente definido pelo Curso. Após esse desafio, vamos apresentar abordagens sobre o leque de atividades que o economista pode ter e desempenhar na sociedade atual e, em seguida, sobre as perspectivas que aguardam o economista no desempenho da sua profissão. Mais tarde, já quase no encerramento do nosso Encontro, apresentaremos uma discussão sobre as perspectivas econômicas regionais, com gestores municipais e secretários, que trarão uma visão diferente, apresentada por quem está tendo a responsabilidade de planejar, gerir e executar o desenvolvimento e os planos econômicos. E vamos, ao encerramento, fazer um agradecimento coletivo a todos os painelistas, palestrantes, estudantes e professores que participaram do nosso Encontro.

Qual o grande objetivo do IV Encontro de Economia?

O encontro tem como objetivo trazer um conhecimento por parte de toda a coletividade dos economistas e, também, de todas faculdades de Economia, sobre o que está acontecendo em cada região do nosso Estado. E, também, a capacidade que cada faculdade tem na formação dos futuros economistas, o que gera para os futuros economistas um network muito importante na sua vida profissional. Pra mim, o Encontro é de fundamental importância no fortalecimento da profissão do economista.

Qual o recado para o público interessado em participar do IV Encontro de Economia?

Então eu convido vocês a fazerem sua inscrição no IV Encontro de Economia no dia 3 de setembro.. É importante a participação de vocês , já que vocês são a razão desse encontro. A inscrição pode ser feita através do site do coreconrs www.coreconrs.org.br , e no dia 3 de setembro estaremos lá para realmente fazermos um excelente evento.

Rogério Tolfo

Economista, Consultor Financeiro, 
ex-presidente do Corecon-RS, conselheiro do Cofecon,
Organização do IV Encontro de Economia
Corecon-RS Nº  5773

Qual a importância do IV Encontro de Economia para a vida acadêmica?

A grande importância está na oportunidade de buscar conhecimento prático fora da sala de aula através da interação com futuros colegas de profissão, com estudantes de outras universidades e de outras regiões do Estado e, principalmente, com a troca de experiências com profissionais renomados que estarão colocando suas ideias ao longo do Encontro. É importante lembrar que é muito interessante essa interação, em busca de novas ideias e conhecimento, através de iniciativas empreendedoras ou relacionadas com foco na indústria, comércio, setor agrícola, setor público e iniciativa privada. São novas experiências a serem proporcionadas pela amplitude e diversidade dos temas a serem abordados, permitindo, assim, a construção de um link da realidade com aquela parte teórica que o estudante aprende em sala de aula.

Que tipos de experiências os alunos terão a oportunidade de vivenciar nesse dia?

É a aproximação com a realidade e com o que a profissão vai lhes oportunizar no futuro. Os estudantes perceberão que o economista pode atuar nas mais diversas áreas do mercado de trabalho, seja no setor público, no privado. E isso está bem transparente nos painéis que serão apresentados, nos temas e, também, nos perfis dos painelistas que estarão participando do evento.

Como o interessado em participar pode fazer para se inscrever?

O interessado em participar do IV Encontro de Economia deve acessar o site do Sympla, www.sympla.com.br , digitar o nome do Encontro, ou clicar nos links do evento, que estão sendo amplamente divulgado pelas redes sociais do Corecon. Ali, estão todas as informações e, também, os ingressos, cujos preços são bem simbólicos, com estudantes pagando 20 reais e economistas 50 reais. Um valor módico diante da qualidade dos temas que serão abordados e, principalmente, pela altíssima qualidade dos palestrantes e painelistas que participarão do Encontro.

Quais as expectativas da organização em relação ao público?

A expectativa é das melhores, especialmente porque o evento acontecerá num sábado, justamente para que os estudantes possam aproveitá-lo ao máximo, já que normalmente não têm compromissos com trabalho ou aula na universidade. Terão tempo de se deslocar de suas cidades, com transportes subsidiados pelo evento, portanto, sem custo para o participante. O local do evento é muito bem situado, no Centro Histórico de Porto Alegre, e extremamente confortável, já que se trata de um auditório climatizado, com capacidade de 230 pessoas bem acomodadas. Com menos de 10 dias de inscrições abertas, já estamos com mais de 20% dos ingressos vendidos. Portanto, é interessante que as pessoas procurem rapidamente a plataforma de inscrição para garantirem sua vaga, que é limitada. Os Coordenadores dos Cursos de Economia, com apoio da organização do Encontro, estão montando caravanas de alunos, que partirão de suas cidades em vans e ônibus, também com vagas limitadas. Então, sugerimos ao estudante que procure a plataforma e o seu coordenador do curso, e agilize sua vinda.

Qual a importância de essa edição do IV Encontro de Economia estar sendo realizado no Centro Histórico de Porto Alegre?

Porto Alegre está comemorando neste ano o seu 250º aniversário, e o evento se insere nas festividades alusivas à data. E isso é importante para a capital de um Estado com grande relevância no âmbito nacional como o nosso, e que tem tantas belezas para oferecer, além de um magnífico Centro Histórico para desfrutar. E, trazer essa quarta edição do Encontro para o Centro Histórico foi uma maneira de prestarmos nossa especial homenagem à essa cidade que nos acolhe. Da mesma forma, podermos oportunizar aos estudantes de Economia de diversas partes do nosso Estado essa nova dimensão da nossa cidade, com suas maravilhas.  

Clovis Meurer

Economista, superintendente da
CRP Participações, ex-presidente
do Corecon-RS, conselheiro do Cofecon,
Organização do IV Encontro de Economia
Corecon-RS Nº 1934

Qual o objetivo do IV Encontro de Economia?

Nós estamos retomando os encontros anuais de Economia, que se iniciaram em 2017 e continuaram ocorrendo em 2018 e 2019, mas que foram interrompidos nos anos de 2020 e 2021, em função da Covid. Agora, em 2022, estamos retomando e organizando a quarta edição, que acontecerá no dia 3 de setembro próximo, um sábado, para discutirmos a economia do RS e economia nacional. Vamos reunir estudantes, professores e o público em geral, da área de economia, para debater sobre a situação atual e as perspectivas futuras. Tudo aqui em Porto Alegre, dentro das comemorações do 250º Aniversário da nossa Capital.

Qual o público alvo do evento?

A exemplo dos encontros anteriores, nós queremos ter a grande maioria do público composta por estudantes da área de Economia. Para isso, estamos convidando a todos os estudantes do interior do Estado e, também, de Porto Alegre e da grande Porto Alegre, para que venham participar deste evento. Com isso, poderão compreender melhor a forma como os cursos de Economia se encontram inseridos na dinâmica competitiva do mercado de trabalho atual e, principalmente, conhecer e debater as tendências e perspectivas que cada estudante possui para atuar profissionalmente nas diversas áreas de atuação do economista, seja na academia, nas diferentes esferas do Governo, no setor empresarial, enfim, nos mais variados setores da economia. Como sabem, nós temos uma forte área industrial no Estado do RS, do agronegócio, de serviços. Então, o público alvo de estudantes vai receber um volume de informações muito grande, o que, certamente, será fundamental no momento de direcionar sua expertise na sua caminhada e seu futuro profissional. Além dos estudantes, também teremos economistas, e o público em geral, para entender cada vez mais e debater a situação econômica do Estado e do País, assim como as perspectivas que se apresentam para o futuro.

E qual a importância da participação das Universidades nesse Encontro?

Além das grandes faculdades da região metropolitana, como Ufrgs, Pucrs, Unisinos e outras, nós temos no RS, instituições de ensino extremamente qualificadas em todo o interior do Estado. Não cabe nem citarmos aqui, porque a lista é extensa. Temos mais de uma dúzia em várias regiões, desde as regiões de Horizontina, Sul, Campanha, Serra, Planalto, entre outras, onde há cursos de economia com estudantes que devem participar deste Encontro, como participaram dos anteriores. Então, a participação de todas as faculdades, professores e coordenadores dos cursos de economia é muito importante. Além de nós termos painéis e palestras, e, também, uma disputa entre os participantes no dia do Encontro, teremos a oportunidade de se integrarem, praticarem a troca de experiências, o networking. Buscamos, assim, fazer um programa interessante do ponto de vista de conhecimentos técnicos, acadêmicos, de oportunidades para profissionais do futuro, mas também de convívio entre estudantes de todos os cantos do RS.

Esta edição do Encontro contará com uma novidade, que são os desafios, certo?

Entre o programa que estamos organizando, também estamos montando uma sessão especial, que será um desafio entre estudantes de diferentes universidades, para que cada uma nos traga e apresente alguma vocação da economia de sua região. Por exemplo, Rio Grande é muito focada em exportações e ao porto; Caxias do Sul muito focada em inovação e mecânica. A Fahor, em Horizontina, é muito ligada em agronegócio e máquinas agrícolas. Então, vamos tentar trazer as vocações locais de cada universidade para que se haja uma troca de experiências e uma apresentação, com uma disputa cordial entre o corpo de estudantes que vai participar deste IV Encontro de Economia.

Paulo de Tarso Gaspar Pinheiro Machado
Economista, Sócio-Diretor da DTO - Governança & Estratégia, 
Ex-Diretor-Presidente do Grupo CEEE,
Ex-Vice Presidente da Associação Brasileira de Companhias de Energia Elétrica (ABCE)
Corecon-RS Nº  3639

De que forma está estruturada atualmente a matriz energética do RS? 

A matriz energética do RS constitui-se, majoritariamente, por energias renováveis, com uma participação de 77%. Atualmente, 52% da nossa matriz energética corresponde à  hidroeletricidade, gerada pelas Usinas Hidrelétricas (UHEs), pelas Centrais Geradoras Hidrelétricas (CGHs) e pelas Pequenas Centrais Hidrelétricas (PCHs), 23% pela energia eólica (EOLs) e 2% pela energia solar (UFVs – Usinas Fotovoltaicas), evidenciando o avanço da diversificação com a presença de fontes alternativas de energia. Temos, também, as Usinas Termelétricas (UTEs) movidas a combustíveis fósseis ou a biomassa, que são responsáveis por 23% da nossa matriz energética.

Qual a importância de uma matriz energética no Estado? 

A matriz energética representa o conjunto de fontes de energia disponíveis para a captação, geração, transmissão, distribuição de energia para os diversos segmentos de consumo de energia elétrica, como residencial, transportes, saúde, educação, agropecuária, indústria, comércio e serviços e, outros. Nesse sentido, a matriz energética do RS evidencia a disponibilidade de suas fontes de energia como um dos fatores imprescindíveis para que a economia gaúcha tenha possibilidade de obter crescimento e desenvolvimento econômico de forma a melhorar a sua competitividade e produtividade, bem como proporcionar bem-estar social de sua população.

Qual seria o cenário ideal na composição dessa estrutura? 

Tendo o RS e o Brasil uma matriz energética constituída predominantemente por fontes renováveis, de energia hidráulica, eólica, solar e biomassa, e considerando serem as únicas intrinsecamente limpas e com elevado potencial de substituir os combustíveis fósseis, configura-se um cenário perspectivo favorável para a que a nossa economia seja baseada em energias renováveis, capaz de gerar incrementos sustentáveis, como o aumento do nível de emprego e diversificação produtiva. Isso, considerando que as cadeias produtivas que transacionam com recursos renováveis exigem mais empregos por unidade de energia transformada comparado às que exploram as fontes de energia fóssil, como carvão, petróleo e gás natural. É importante ressaltar que as matrizes energéticas gaúcha e brasileira, comparadas ao mundo e aos países que integram a OCDE, apresenta expressiva competitividade nas fontes renováveis de energia.

Qual o impacto das energias verdes na composição da matriz energética do RS? 

As energias verdes, também chamadas de fontes renováveis de energia, tais como a hidráulica solar, eólica e biomassa caracterizam-se como energias limpas e assumem grande protagonismo a partir do Pacto dos Objetivos do Milênio da ONU, onde a sociedade global, direciona seus rumos a um modelo de desenvolvimento sustentável, que pressupõe a transição para uma economia mais inclusiva sob a ótica social e eficiente na sua relação com o meio ambiente, cujo modelo exige o uso de fontes de energias renováveis, não poluentes, comportamento reducionista na produção de resíduos e provedor de serviços ambientais essenciais à vida humana.

O RS é importador de energia? 

Com o incremento de fontes de energias renováveis, como eólica e solar, e mantido o ritmo de crescimento destas modalidades, o RS aproxima-se da condição de autossuficiência em geração de energia. Os investimentos realizados no setor elétrico, em fontes renováveis a partir dos anos 2000 permitiram diversificar e reforçar o suprimento da produção interna. Agrega-se a esta condição do RS, a sua inserção no Sistema Interligado Nacional (SIN), que se constitui como um sistema brasileiro hidro-termoeólico de grande porte, de produção e transmissão de energia elétrica do Brasil, com predominância de usinas hidrelétricas.

Como funciona o SIN?

Constituído por quatro subsistemas, o Sul, Sudeste/Centro-Oeste, Nordeste e Norte, o SIN é responsável pela regulação equilibrada e interconexão dos sistemas elétricos, através da malha de transmissão, viabilizando a transferência de energia entre os subsistemas regionais, de forma a suprir eventuais desequilíbrios, bem como obter ganhos sinérgicos e otimizar a diversidade entre os regimes hidrológicos das bacias. A integração dos recursos de geração e transmissão permite o atendimento da demanda com segurança e economicidade. Sua capacidade instalada de geração é composta, principalmente, por usinas hidrelétricas distribuídas em 16 bacias hidrográficas nas diferentes regiões do país. Nos últimos anos, a instalação de usinas eólicas, principalmente nas regiões Nordeste e Sul, apresentou um forte crescimento, aumentando a importância dessa geração para o atendimento da demanda.

Qual a tendência para a matriz energética brasileira nos próximos anos? 

A diretriz de política energética brasileira tem como objetivo a segurança energética e a modicidade tarifária. Embora o sistema elétrico brasileiro, sob o aspecto regulatório, possa ser considerado bem estruturado, a trajetória de percalços como os “apagões”, de 2001 e de 2009, bem como as medidas equivocadas como a Medida Provisória 579, de dezembro de 2012, considerada um divisor de águas no setor, tenha provocado um impacto negativo de R$ 200 bilhões nas tarifas, o qual foi integralmente arcado pelos consumidores. Portanto, diante deste contexto, o setor elétrico brasileiro necessita ser submetido a uma mudança estrutural e se integrar à revolução tecnológica que o setor elétrico mundial já experimenta através de novos vetores.

Que tipos de vetores seriam esses?

Um deles é o desenvolvimento tecnológico de fontes renováveis eólica e solar, onde, em 10 anos, de 2010 a 2020, a capacidade global de geração fotovoltaica, solar cresceu mais de 4.400%, variando de 5 para 350 gigawatts, e a trajetória de custos das células fotovoltaicas, no período de 1977 a 2020 reduziu de US$ 77 para 0,62 US$/W. Também a difusão das TICs (Internet das coisas), abrindo espaço para ações tipo Demand Response (Resposta a Demanda) com Redes Inteligentes. A mitigação sobre causas e impactos do aquecimento global também deve ser aqui lembrado. Embora o RS apresente um quadro favorável em sua matriz energética para atender os objetivos de segurança energética, associada aos temas socioambientais, como o combate às mudanças climáticas ou à geração de oportunidades de trabalho, é indispensável ao RS continuar e ampliar os investimentos na expansão do componente renovável em sua matriz energética por meio de políticas de incentivo à instalação de projetos baseados em alternativas como energia eólica, solar fotovoltaica e biomassa, bem como na destinação de recursos para pesquisa e desenvolvimento tecnológico para estas alternativas. É importante destacar, ainda, a grande oportunidade estratégica em perspectiva que se coloca nestas alternativas quando se observa as emissões relativas de CO2 de cada sistema elétrico, como sendo avaliadas como a quantidade de CO2 emitida por MWh gerado. Em 2019, o Brasil emitiu cerca de 85% menos que a China, 73% menos que os Estados Unidos e 63% menos que a União Europeia para gerar cada MWh.  Cumpre destacar, que quando a Comissão Mundial para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, coordenada pela ex-Primeira Ministra da Noruega Gro Harlem Bundtland, definiu o desenvolvimento sustentável como sendo um conjunto de progressos sociais, econômicos e políticos que permitem compatibilizar as necessidades da geração atual sem comprometer a capacidade das futuras gerações em satisfazer as suas próprias necessidades coloca em perspectiva para o Brasil e o RS, a partir da nova face de suas Matrizes Energéticas, uma estratégica oportunidade de protagonismo local e global para gerar crescimento econômico com justiça social para alcançar o desiderato do desenvolvimento econômico sustentável.

Carlos Henrique Corrêa
Economista, Especialista em Gestão Financeira,
Valuation e Business Plan.
Corecon-RS Nº 6821

Como as micro e pequenas empresas se comportaram durante a pandemia?

Em sua grande maioria, as micro e pequenas empresas brasileiras tiveram problemas de caixa durante o período da pandemia. Isso porque as pessoas entraram em lockdown e, na maioria dos casos, passaram a consumir menos ou a deixar de utilizarem determinados serviços, o que acabou afetando direta ou indiretamente as micro e pequenas empresas. Exemplo disso é a pessoa que tinha um restaurante num ponto movimentado da cidade e teve que fechar as portas. Alguns se adaptaram a esse contexto, transformando o seu trabalho em uma atividade online e/ou delivery. No caso dos restaurantes, muitos não tinham delivery e viram nesse sistema uma alternativa de sobrevivência. Alguns desses começaram inclusive a faturar mais do que antes da pandemia. Ou seja, transformaram o limão em uma limonada. Só que, por outro lado, houve muitas micro e pequenas empresas que quebraram. E, para esses casos, para isso foi criado o Pronam, um programa do governo de auxílio aos pequenos empreendedores através de crédito do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico (BNDES), a juros bem mais baixos. Esse foi um mecanismo que o governo achou para baixar as taxas de juros e baratear o crédito também.

Que tipos de empresas enfrentaram as maiores dificuldades nesse período?

As empresas que enfrentaram as maiores dificuldades foram aquelas que não conseguiram se reinventar e aproveitar as oportunidades que essa crise mostrou. Então, seja qual for o setor da empresa, a crise serviu como uma seleção natural. Eu vi várias empresas modificando sua forma de trabalhar e que, em função disso, acabaram saindo bem mais fortes dessa pandemia.

As micro e pequenas empresas tiveram mais facilidade no enfrentamento da pandemia?

Na realidade, uma das características que as micro e pequenas empresas têm em relação às empresas maiores é que elas são mais flexíveis. Elas não são tão engessadas. As suas decisões não precisam ser tomadas por um colegiado ou por um conselho de administração, por exemplo. O empreendedor vai lá, toma uma decisão e todo o processo funciona. Agora, do ponto de vista desses pequenos negócios, as dificuldades mais comuns foram se adaptar ao processo online, ao processo de vender por aplicativos, de entregar em casa, enfim. A maior dificuldade em si foi entender o processo, antecipá-lo e não deixar faltar dinheiro no caixa.

Que tipos de empresas sofreram menos impactos da pandemia?

Dois tipos de empresas sofreram menos impacto com a pandemia: as empresas que tinham caixa, ou seja, tinham uma reserva financeira, ou, mesmo, o crédito. Essas empresas puderam aproveitar a oportunidade e, em alguns casos, até comprar, por preços muito mais baixos, outras empresas que quebraram. E, também, aquelas empresas cujos setores foram favorecidos, como farmácias, empresas que trabalhavam com medicamentos, com higiene para outras empresas, na modalidade be to be. Estas, cresceram muito na pandemia. Da mesma forma, aquelas empresas que estavam preparadas para atender clientes na modalidade online, como lojas online, e também empresas do setor de alimentação, que tinham processo de delivery bem estruturado, ou bem validado, vamos dizer assim.

Quais as suas expectativas a partir de agora?

A minha principal expectativa em relação aos micro e pequenas empresas é que elas entendam que os relacionamentos digitais entre empresas e entre os fornecedores e os clientes finais, se tornou algo permanente. E quem souber jogar esse jogo de forma mais adequada e mais eficiente terá muitas vantagens, não apenas em ganho de mercado, em escala, mas, também, em termos de lucratividade e de otimização de processos.

Teresinha de Jesus Ferreira da Silva
Economista, Assessora Técnica da Secretaria de Planejamento
do Estado do Piauí, Conselheira do Cofecon
Corecon-PI Nº 101

Qual o objetivo do Prêmio Paul Singer?

O Prêmio Paul Singer foi criado para premiar atividades exitosas de economia solidária. O Prêmio traz o debate desta temática para nós, economistas e estudantes de economia, como uma área no mercado de trabalho que está ganhando força e criando oportunidades de trabalho. A economia solidária tem grande potencialidade de expansão, principalmente porque hoje, com mais de 12 milhões de desempregados no Brasil, apresenta-se como alternativa para minimizar as desigualdades sociais e regionais e gerar renda para a população, que está fora do mercado de trabalho. Temos que ter um olhar diferente para a economia solidária. Por isso que o Cofecon lançou o Prêmio. Para fortalecer essa temática dentro das universidades. Enfim, o Prêmio Paul Singer tem o objetivo de divulgar empreendimento solidários que estão mudando a realidade local, ou seja, provocando desenvolvimento local.

Por que o uso do termo “As Boas Práticas Acadêmicas”?

Porque precisamos valorizar e difundir o que está dando certo, que está provocando desenvolvimento local. O Prêmio está voltado para programas de extensão das universidades e incubadoras, que está fortalecendo o tripé inovação, teoria e prática, fortalecendo os empreendimentos de autogestão. E, enfim, precisamos avaliar o resultado dessas boas práticas que transformaram uma realidade, ou estão transformando, e disseminar essas ações no Brasil.

A que público o Prêmio é dirigido?

O Prêmio Paul Singer tem como público alvo economistas, alunos de economia e alunos de outras áreas afins. Dada a especificidade da economia solidária, as equipes que desenvolvem ações nesta área geralmente são multidisciplinares. Portanto, podem envolver profissionais e alunos da geografia, sociologia, enfim, da área de humanas. Entretanto, vale salientar que as equipes devem ter 50% de alunos de Economia.

O Prêmio possui duas categorias, a Incubação de |Projetos e o Assessoramento de Projetos. Qual a diferença entre eles?

No Prêmio, estamos avaliando dois tipos de projetos. A incubação de Projetos são ações inéditas de economia solidária, não iniciadas, mas que já têm seu plano de negócio elaborado. Portanto, vamos avaliar o Plano de Negócios, qual o impacto que se espera, os objetivos e indicadores desse empreendimento. Vamos avaliar uma proposta voltada para a economia solidária. Já, o assessoramento de projetos são ações já realizadas, ou em andamento, com resultados, ou seja, já podemos avaliar o impacto na comunidade e nas pessoas que fazem parte.

Qual a premiação que será distribuída aos vencedores?

No prêmio Paul Singer, na categoria incubação de projetos, o primeiro colocado será premiado com R$ 4 mil reais, tendo em vista que estamos avaliando um plano de negócios, ou seja, o projeto está iniciando. Já a categoria assessoramento de projetos, o primeiro colocado receberá R$ 6mil reais, tendo em vista que já tem resultado e impactos na comunidade. Ao todo, serão R$ 10 mil em prêmios. Ao segundo e terceiro colocados de cada categoria, o Cofecon entregará menção honrosa, valorizando, assim, o trabalho realizado. O prêmio Paul Singer é uma iniciativa inédita. É o primeiro ano que está sendo implementado, e as inscrições vão até o dia 01 de julho. Temos uma página no sítio do Cofecon para receber as inscrições. Acessem!

Gustavo Raupp

Economista, Perito Judicial, 
Conselheiro do Corecon-RS e 
Coordenador da CAAPE.

Corecon-RS Nº 5658 

Sobre o que trata a Perícia Econômico-Financeira e quais as áreas de atuação?

O termo “Perícia”, vem do termo em latim “peritia” e tem o sentido próprio de “conhecimento”, “experiência”. E a nossa atuação nada mais é do que disponibilizar este conhecimento e esta experiência nas demandas judiciais, seja atuando como um auxiliar do juiz, seja como auxiliar nas partes. Atuamos em relações extrajudiciais e em ambos os casos, que envolvam a necessidade desse conhecimento técnico, de exigência de um perito, para gerar provas ou quantificar esta demanda judicial. Especificamente, atuamos em diversas áreas, como, por exemplo, a apuração de haveres, cálculos trabalhistas, revisionais de contratos de uma maneira geral, família, e outras atividades demandadas pela justiça estadual, federal e de falências.

Quais atividades a Perícia Econômico-Financeira realiza?

No que diz respeito às provas, o perito econômico-financeiro realiza exames em documentos e diligências, sempre com o intuito de gerar as provas para elucidar a lide, independentemente da parte que estejamos atuando. Também, sobre a quantificação desta demanda judicial, nada mais é do que efetuarmos cálculos. Os cálculos na realidade traduzem as sentenças dadas pelos juízes em valores monetários. Essa é outra atividade que nós realizamos. E também, em relação às perícias extrajudiciais, buscamos a quantificação para defesa das teses. Não só a quantificação, mas a geração de prova também, para auxiliar as teses que estão sendo defendidas pelas partes.

E qual a função de um perito?

Eu diria que aproximadamente 95% dos processos judiciais utilizam a ferramenta da perícia, seja ela a perícia econômico-financeira, ou seja ela de engenharia, medicina, criminal. A perícia é uma ferramenta usual nos processos judiciais. Então, a função do perito nada mais é do que auxiliar tecnicamente as partes envolvidas e o judiciário. Esta é a função básica, pois, se percebermos, as partes e o judiciário não têm esse conhecimento técnico.Portanto, cabe a nós, como auxiliares dessas partes, colaborar com nosso conhecimento, adquirido com experiência profissional ou acadêmica.

Além do conhecimento adquirido no curso de Ciências Econômicas, é necessário algum tipo de conhecimento para atuar nessa área?

Legalmente não há esta necessidade de uma formação além do próprio curso de Ciências Econômicas. Porém, entendo que seja interessante, sim, uma especialização na área. Seja por conhecimento profissional ou acadêmico. O curso de Ciências Econômicas é muito rico em informações. Ele nos traz uma gama muito grande de conhecimentos. Porém, entendo que o Curso propriamente dito não tem uma unidade curricular que trate diretamente de perícia, mas sim uma soma de experiências que se tem em cada unidade curricular, em cada cadeira. A soma de todo esse aprendizado do Curso é que oferta, como a atuação na área de perícia, um conhecimento bastante consistente.

Onde pode ser encontrado mais conteúdo e informação para se qualificar na área?

Esta formação normalmente tem cursos livres, pontuais, ou, também, em pós-graduação, em quantidades até razoáveis no mercado. Penso que seja de fundamental importância ter um planejamento da carreira. E no que diz respeito especificamente ao perito econômico-financeiro, creio que a qualificação começa pelo conhecimento de causa. É muito importante saber e ter conhecimento da área que se vai atuar. Ou seja, nós devemos ser especialistas e não generalistas. E a partir daí, para poder se qualificar. É necessária uma definição dessa área que se quer atuar. Um exemplo que eu gosto de utilizar é que para atuar numa área bancária o profissional tem que ser um expert em matemática financeira. Essa qualificação tem que ser induzida de acordo com a área que se quer atuar. E alguns outros conceitos, que aí independem da área, mas requerem alguma qualificação. Nós temos um conhecimento dos trâmites processuais, da área do direito, principalmente no que diz respeito a interpretações dessas leis. E, por força dessa interpretação e de que todo nosso trabalho é feito de forma escrita, é necessário o domínio da língua portuguesa. Então, quando eu digo conhecimento de trâmites, domínio da língua portuguesa, interpretações de leis, não estou falando que devemos fazer um curso de direito, mas que devemos ter uma certa fluência nisso. A interpretação de texto é de fundamental importância na área da perícia, sendo, portanto, da mesma forma, essencial uma qualificação nesta área.

Qual a sua expectativa para o futuro do economista nessa área? 

Nós vimos atuando de forma muito intensa, com o intuito de divulgar a profissão. A Comissão de Auditoria, Avaliação e Perícia Econômico-Financeira (CAAPE), uma pasta de trabalho do Conselho de Economia, vem atuando muito fortemente com o intuito de regulamentar a profissão junto às procuradorias dos municípios, do Estado, junto às empresas, ao Judiciário e à sociedade de uma forma geral, para que consigamos garantir e ampliar nosso espaço. Claro que esta questão de futuro da profissão passa também sobre a concorrência, por políticas governamentais, no que diz respeito à legislação e à política do Judiciário. Significa dizer que existe uma dependência e uma correlação bem grande neste sentido. Mas eu julgo que é uma área que demanda mão de obra e com um futuro ainda bastante promissor. Nós já tivemos mais barreiras por conta de um desconhecimento de quem atua na área jurídica, sobre a área de atuação do economista perito. No passado, houve uma atuação forte de outros conselhos e hoje conseguimos consolidar nossa atuação e não só no Rio Grande do Sul, mas no Brasil inteiro. 

Quais dicas você daria para novos e futuros economistas com interesse na Perícia Econômico-Financeira?

Sabendo que o mercado é bastante competitivo, a primeira dica é ter persistência. Num mercado competitivo, sem persistência não vai conseguir entrar. E, a partir do momento em que esta oportunidade aparecer, o seu conhecimento de causa se faz extremamente importante, no sentido de que você deve suprir a carência do advogado ou do juiz, no que diz respeito às questões técnicas. Aí, a partir do momento em que você tem sucesso nisso, certamente o mercado vai começar a se abrir. E outra dica que eu considero muito importante é ter “networking” nessa área, que é por onde se começa a abrir os horizontes. Então, é insistir até aparecer uma chance na área, além, é claro, da boa rede de relacionamentos.

Clovis Meurer

Economista, superintendente da
CRP Participações, ex-presidente
do Corecon-RS, conselheiro do Cofecon,
especialista em Private Equity e Venture Capital.

Qual a importância, para a cidade e para o RS, de eventos como o South Summit, ocorrido em Porto Alegre?

O South Summit Brasil, realizado nos dias 04, 05 e 06 de maio último, no Cais Embarcadero, em Porto Alegre, já foi objeto de ampla divulgação, e repercutiu positivamente para todos os setores da sociedade que se envolveram, como governo, academia, imprensa, empresários e, principalmente, para uma geração de empreendedores, ávidos por mostrar seus projetos com inovações, de forma que pudessem interessar a um mercado consumidor e a convencer investidores. Foi, sem dúvida, um marco para a cidade de Porto Alegre e para o Estado do RS.

De que forma esta edição do South Summit pode servir como um divisor de águas na área da inovação?

A estatística impressiona, tanto pelo número de participantes, painelistas e palestrantes, como pelas inovações apresentadas, vindas das mais diversas regiões do Estado, do Pais e do exterior. Porto Alegre e região já têm excelentes ambientes de negócios, centros tecnológicos, hubs de inovação, etc. Mas o South Summit 2022 foi um divisor de águas, colocando a cidade e a região como um centro mundial para atrair mais ciência, tecnologia, criação e processos colaborativos nos negócios, não só com as startups mas com os mais diversos portes de empresas e setores da economia.

Quais as consequências dessa iniciativa no meio profissional da Economia?

Para os economistas abre-se um mercado ainda maior de trabalho, de participação em projetos, em organização de negócios, discussões da viabilidade dos empreendimentos, avaliações e retornos dos investimentos, quer financeiros, quer de conhecimento, educação e bem estar da sociedade. Por último, cabe destacar que os três dias de muita energia positiva do evento foram turbinados pelo local utilizado do Cais Mauá - ainda não 100% - mas com um Guaíba ao lado, que agradou e inspirou a muitos participantes. Parabéns a todos envolvidos!

Mariliane Caramão

Economista, educadora financeira,
especialista em psicologia econômica,
criadora do Repen$e Kids

Corecon-RS Nº 8698

De que modo a educação financeira pode contribuir com projetos voltados a jovens?

Os jovens que ingressam no mercado de trabalho são presas fáceis no complexo mundo financeiro. Ao mesmo tempo que são estimulados a consumir, eles sentem o crédito como parte integrante da renda. Se não há orientação financeira, se deixam levar pela urgência da posse, por pressões sociais, e acabam endividados. Num Brasil de muitos desafios e sutilezas econômicas, iniciar a vida profissional despreparado para lidar com dinheiro custa caro.

Qual o nível de educação financeira dos jovens no Brasil?

Um estudo do Serasa Experian mostrou que jovens de 18 a 25 anos ocupam o segundo lugar no ranking dos inadimplentes no Brasil, representando mais de nove milhões de pessoas. No mesmo sentido, o Programa Internacional de Avaliação de Estudantes (Pisa, 2018) mostra – no quesito letramento financeiro – que, além de ocupar uma posição no final do ranking, o Brasil apresenta uma disparidade em relação ao conhecimento, que chega a 98 pontos. Os estudantes de classes econômicas mais elevadas são mais expostos a conversas que envolvem o trato com dinheiro, possuem mais confiança e interesse pelo assunto, enquanto os estudantes com menor renda recebem poucas instruções. Nesse contexto, é um diferencial à sustentabilidade financeira ser apresentado ao mundo econômico antes de ingressar no mercado de trabalho, principalmente para os jovens de famílias com rendas menores ou situação de vulnerabilidade.

Você participa de projeto social voltado à educação financeira de jovens, o que te motivou?

Eu já estava alinhada com o voluntariado. Mas esse é um exemplo de demanda social que saltou aos olhos durante a pandemia e senti que seria uma oportunidade de contribuir de forma mais eficiente. Hoje, não é aceitável que alguém tenha frustrada sua possibilidade de sonhar em função do lugar onde ela nasceu ou qualquer outra condição. Por isso, empenhar algum esforço para reduzir as disparidades sociais acaba sendo um desejo comum e me coloquei à disposição do Instituto Ascendendo Mentes, em Porto Alegre.

Onde está localizada a ONG e como atua?

O Instituto está localizado no bairro Glória, em Porto Alegre. É um espaço de socialização focado em desenvolver potencialidades para que os jovens ocupem seus espaços no mercado de trabalho. Está fundamentada em quatro pilares: educação socioemocional, educação profissional, educação socioeconômica e sinergia com mercado de trabalho. Além da geração de renda, via formação profissional, entendem que a preparação socioeconômica seja um elo para estabilizar a condição financeira. E é aí que entra a minha atuação. Ainda que as necessidades imediatas sejam supridas através da doação de cestas básicas às famílias envolvidas, o objetivo é estimular a independência e o empoderamento dos jovens.

Que tipo de trabalho estás desenvolvendo lá?

Como citei, a educação financeira entra no pilar socioeconômico como um meio de superar a fragilidade econômica. O programa segue uma estrutura baseada em atividades que exploram o conhecimento financeiro básico associado com tópicos comportamentais. Vai desde conceituar o que é uma compra à vista e a prazo, passando por ferramentas para montar o orçamento pessoal e formar reserva até relacionar o impacto de fatores econômicos no dia-a-dia. Além disso, sabemos que o comportamento econômico individual é resultado do que se pensa e sente em relação aos recursos envolvidos. Então, para encurtar o caminho entre conhecimento e aplicação, são estimulados recursos psicológicos para tomar decisões mais conscientes e autônomas. O participante treina como diferenciar necessidade e desejo, reconhecer armadilhas que estimulam gastos excessivos e analisar o próprio comportamento de consumo.

Qual o objetivo do programa e qual a duração?

O objetivo é dar condições para que os jovens possam ir mais preparados para a vida financeira, sabendo lidar com as situações comuns de quem ingressa no mercado de trabalho. A formação tem duração de quatro meses e, ao longo de 2022, atenderá 60 jovens entre 15 e 17 anos.

Qual é o grande desafio para os jovens?

O desafio está em atrasar recompensas. Para eles, isso se traduz em identificar e tolerar situações que o estimulam a comprar o que não precisa ou gastar dinheiro que não têm em benefício de poupar para comprar um bem pagando à vista, fazer uma viagem, um curso ou ajudar a família.

Tens percebido avanços nesse processo?

O voluntário também encontra desafios num projeto social. Posso citar três: reconhecer as carências na educação geral e criar estratégias para superá-las; necessidade constante de enquadrar o conteúdo (ele precisa ser aplicável ao contexto); por último, a necessidade de priorizar confiança e empatia, entendendo o ambiente ao qual cada um está inserido interfere nas suas decisões. Os alunos estão sendo muito rápidos em assimilar do papel das emoções associadas ao consumo e a maioria já incorporou a ideia de parar para pensar. Também estão evoluindo nas conversas. Elas já ultrapassam o campo das necessidades básicas e até alguns sonhos já foram compartilhados. Enxergo, nesses pequenos sinais, a capacidade de reformular a cultura econômica familiar, e isso me anima muito. Esse retorno, dentro do meu propósito, é muito gratificante.

Quem tiver interesse em contatar com o Instituto, como deve proceder?

O Instituto Ascendendo Mentes recebe doações para a manutenção dos seus projetos e quem desejar contribuir acessar o site: https://www.ascendendomentes.org.br/doapoa e as vagas para novos voluntários também segue abertas: https://www.ascendendomentes.org.br/contato

Cedenir Agliardi

Economista, especialista em Gestão Financeira,
Sócio da Matrix Consultoria Empresarial
Corecon-RS Nº 62227

Qual a importância da gestão financeira numa empresa?

A gestão financeira é fundamental para uma boa administração de uma empresa, seja qual for o tipo de atividade que ela atua. Qualquer decisão precisa estar em concordância com a parte financeira. Gestão financeira é cuidar do dinheiro. Cuidar do dinheiro é, literalmente cuidar de todo o caminho que o dinheiro faz na sua empresa, na sua família ou o seu dinheiro mesmo.

Como ter o total controle sobre o fluxo financeiro de uma empresa?

Fluxo de caixa diário, semanal, mensal são outras formas necessárias e eficazes de se ter o controle da empresa. Para ter um bom controle sobre o fluxo, primeiro precisamos ter um sistema adequado, o que não é fácil, principalmente para pequenas e médias empresas.  Definido o sistema, precisa de muita vontade e resiliência para mantê-lo em dia.

Que tipo de sistema seria esse?  Existem sistemas ERP com controle financeiro e fluxo integrado, mas estes costumam ser muito limitados.

O velho e bom excel ainda é a melhor ferramenta, pois você consegue fazer um fluxo personalizado, específico para sua empresa. Há uma ideia errônea de muitas empresas pequenas sobre uso de ferramentas como excel. Acredite, Wall Mart, GM e muitas outras gigantes fazem o planejamento em excel (ou outras planilhas eletrônicas). Claro, com uso das informações extraídas dos sistemas operacionais.

Qual a importância do uso de indicadores no acompanhamento do desempenho da empresa?

Extremamente importante. São os indicadores que servirão de base para a tomada das principais decisões. Toda empresa tem seus indicadores importantes. Precisa calcular e acompanhar.

Que tipos de indicadores são considerados essenciais para controle do fluxo de caixa?

Indicadores de desempenho são instrumentos internos utilizados para medir as atividades de uma empresa, que dificilmente conseguirá evoluir e crescer se não tiver parâmetros de acompanhamento de seus números. Muitas empresas até podem crescer sem esses indicadores, mas aí, basta uma pequena crise para o sucesso virar fracasso. Perde tudo o que ganhou porque não viu ou não percebeu a movimentação negativa de caixa. Cada empresa ou ramos de atividade possui seus indicadores específicos. Por exemplo, hotéis e aviões têm como principal indicador o índice de ocupação. Temos o ticket médio, que mostra o comportamento do cliente com a marca e também nos demonstra o nível de satisfação do cliente com a empresa, que serve para a grande maioria dos ramos de atividade, e assim por diante.

Qual a importância  da análise de oportunidades em uma empresa? 

Toda empresa, por menor que seja, precisa estar estudando e analisando constantemente seu negócio. Avaliar novas oportunidades, inovações e, principalmente, investir em novos modelos, novas formas de evoluir no seu ramo.

Dirlene Silva

Economista, Mentora, Coach e Consultora de Inteligência Financeira,
CEO na DS Estratégias e Inteligência Financeira, palestrante,
embaixadora e professora na Escola Conquer,
conselheira nos projetos Artigo 19 e Injeção de Autoestima,
embaixadora no Clube Mulheres de Negócios de Portugal,
membro coletivo Conexão Mulheres e Economia,
colunista de Finanças nos Blogs do Banco Pan, Prateleira de Mulher e Black Collab.
Em 2020 foi eleita LinkeIn Top Voices, sendo a única economista da lista,
em 2021 foi nomeada Linkedin Creator
e é umas das 50 pessoas mais criativas do Brasil segundo a Revista Wired.

Como tem acompanhado a participação da mulher no mercado de trabalho nos últimos anos?

Até 2020 a participação feminina no mercado de trabalho no Brasil era crescente. A prova disto, é que as mulheres brasileiras conquistaram o direito de trabalhar fora de casa livremente (sem precisar da permissão do pai ou do marido) em 1962, e hoje, passados apenas 60 anos, já representam 61,9% da força de trabalho do país. Ou seja, conquistamos espaços, mas ainda há um caminho considerável a percorrer na busca por equidade. Embora a participação feminina represente mais da metade da força de trabalho, quando se faz o recorte por cargos de gestão, essa participação é de 39,4%. Ainda, quando focamos no topo da pirâmide, somente 3,5% das mulheres ocupam a cadeira número 1 de CEO. Além disso, o salário recebido pelas mulheres é em média 34% inferior ao dos homens.

A pandemia trouxe algum impacto na evolução da participação da mulher no mercado de trabalho?

Sim, a pandemia representou para mulheres um retrocesso em termos participação no mercado de trabalho, pois elas representam a maioria absoluta da massa de desempregados na pandemia. Infelizmente, a pandemia interrompeu a evolução crescente de 30 anos da participação das mulheres no mercado de trabalho. Contudo, apesar dos números negativos, questões como profissões tipicamente femininas, acúmulo de tarefas, dupla jornada de trabalho e maternidade, que não eram anteriormente faladas, ganharam destaque na sociedade. As empresas passaram a discutir e, assim, refletir sobre os vários tipos diversidade, bem como os benefícios delas. Eu, particularmente, vejo esses fatos como uma intenção positiva. Agora, no mês de março, tenho agendadas várias palestras em empresas sobre a diversidade de gênero direcionadas a todos os públicos. A ideia é inspirar as mulheres e sensibilizar os homens, fomentando a discussão de como as competências das pessoas se complementam e que diversidade é saudável. Enfim, a sociedade está questionando o modelo patriarcal, bem como os tabus que envolvem a figura da mulher no mercado de trabalho. E sobre tabus, eu defendo que decretamos o “início do fim de um tabu quando começamos a falar sobre”.

De que forma as mulheres de hoje estão assumindo a sua condição de provedora da família?

A condição de cada vez mais mulheres assumirem o papel de provedora ou responsável pelo provimento da família, na mesma proporção que o cônjuge, está diretamente ligado às conquistas de direitos das mulheres (quadro abaixo) ao longo dos anos e, consequentemente, evolução da sociedade. Em 1970, mesmo trabalhando fora, dizia-se que a mulher apenas ajudava o marido. Minha mãe se divorciou em 1977 e o fato foi um escândalo. Nos anos 80, a mulher apanhar do marido não era um fato que chocava. Inclusive não era crime. Ouço relato de homens que cresceram nessa época e ouviam suas mães instruindo suas irmãs sobre cozinhar, lavar, passar, ou seja, a ser uma excelente dona de casa para que nunca apanhassem de seus maridos. Nossa constituição atual, de 1988, foi a primeira que reconheceu a igualdade de gênero entre homens e mulheres na teoria. Na prática, ainda não existe tal igualdade.

Toda a mulher já se sente preparadas para essa nova realidade?

Sem dúvida que sim. Como visto no quadro anterior somente em 1879, sendo em menos de 150 anos as mulheres conquistaram o direito de cursar uma faculdade. Hoje, elas já representam 57% dos estudantes do ensino superior. Elas estão presentes em 71,3% nos cursos de licenciatura e 54,90% nos cursos de bacharelado. Nos cursos de pós-graduação, este número aumenta, chegando a 64%. Já no mundo do empreendedorismo, mais de 51% dos novos empreendimentos são liderados pelas mulheres. Logo, a realidade é que as mulheres estudam mais e empreendem mais que os homens.

Qual a tendência?

A tendência é que cada vez mais ser “lugar de mulher é onde ela quiser”. As mulheres estão gradativamente mais cientes de seus direitos e que podem fazer escolhas. Há mulheres que optaram por focar na carreira, outras na maternidade, ainda outras, assim como eu, conciliam com maestria ambas as coisas. E também há as que são donas de casa e está tudo certo. Não há problema algum em ser dona de casa ou exercer uma profissão considerada tipicamente feminina, como professora ou enfermeira, por exemplo. O problema mesmo é não ter escolha. Não ter a outra opção de escolha pelo fato de ser mulher. Questões como gênero, cor da pele ou classe social não podem decretar o destino de ninguém.

Qual a sugestão para as mulheres que querem se dedicar cada vez mais à vida profissional?

Na verdade, minha sugestão é para todas as mulheres: Sejam donas de si, líderes de si mesmas. Façam suas opções e escolhas e, exijam respeito a suas vontades. Ratifico, que o fato de ser mulher não pode decretar o destino de alguém. Em relação às mulheres que querem se dedicar à vida profissional: Ainda que em nossa jornada as dificuldades sejam dobradas e se você for mulher, negra e de origem humilde como eu, as dificuldades são exponenciais, elas não são intransponíveis. Então, se eu posso deixar uma recomendação às mulheres é que estudem. Sejam lifelong learner, mas além de estudar as teorias, coloque-as em prática, pois o conhecimento só faz sentido quando é colocado em ação. Autoconhecimento é a mãe do conhecimento. Se permita aprender continuamente. Eleja uma mentora ainda que informal. Cerque-se de mulheres que você admira. Acredito no poder da sororidade e tenho convicção que “o caminho para o crescimento feminino é traçado em conjunto”.

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Luiz Henrique Zago Gaston

Economista da Diretoria de Tarifas e Estudos Econômicos da
Agência Estadual de Regulação dos Serviços Públicos Delegados do RS (Agergs),
Mestre em Economia Aplicada PPGE/UFRGS, Conselheiro do Corecon-RS

Qual a importância da sua atividade para a sociedade?
Considerando todas as atividades que realizei ao longo de minha vida profissional e que desenvolvo atualmente, não tenho dúvidas de que se tratam de ações e iniciativas de grande importância para o crescimento econômico do nosso estado e o desenvolvimento cada vez maior de nossa sociedade.

Quais os principais requisitos exigidos para o exercício dessa atividade?
O mais importante de tudo é a qualificação e atualização constantes do profissional da Economia, sempre em sintonia com os novos desafios que se apresentam diariamente.

De que forma os interessados em iniciar esse tipo de trabalho podem ir se preparando para fazê-lo?
Curiosidade e proatividade são qualificações básicas para o crescimento profissional em qualquer ramo de atividade. E nessa área é muito importante a busca constante do aprendizado sobre as interações e relações entre Economia e sociedade. Ou seja, ler, estudar e aprender muito sobre Economia e as diversas áreas transversais que complementam a formação.

Os cursos de Economia conseguem, por si só, transmitir ao futuro profissional formação para atuação nesse mercado?
Penso que, de uma forma geral, os cursos de Economia no Brasil preparam excelentemente o aluno para o seu encaminhamento profissional, através de uma formação teórica sólida, que será fundamental para o desempenho de sua profissão logo ali na frente. Eles fornecem as bases e servem como ponto de partida para a qualificação profissional. Evidentemente, que a consolidação dessa caminhada de sucesso vai depender do esforço e vontade de cada um, ao não medir esforços pela busca da excelência.

Quais as dicas que darias para os estudantes e profissionais que querem entrar nessa área?
É muito importante sempre estar atento aos fundamentos oferecidos na Academia, nas áreas da Microeconomia, Macroeconomia, Estatística, Matemática e História Econômica, aprofundando e ampliando cada vez mais os conhecimentos, sem, entretanto, deixar de buscar as áreas transversais ao conhecimento econômico. Também considero muito importante a busca permanente de uma visão sistêmica da sociedade.

João Carlos Medeiros Madail
Economista, Pesquisador Aposentado da Embrapa,
Professor Universitário, Conselheiro do Corecon-RS
Corecon-RS Nº 3356

Qual a importância da sua atividade para a sociedade?

A atividade econômica movimenta, diariamente, as pessoas, as instituições e o país. Por isso, demanda interesse de todos sobre os cenários econômico-financeiros presentes e futuros. E os profissionais capacitados, para darem respostas aos questionamentos da mídia, sobre temas econômicos, são os Economistas. Eu tenho me mantido atualizado para dar opiniões técnicas oriundas de entrevistas e debates em rádios, jornais, lives e palestras, quando convidado. A minha formação, aliada à experiência de 35 anos como pesquisador e de 20 anos como Professor, Mestre em Economia Rural (UFRGS), com cursos de especialização na área agrícola e empresarial no país e no exterior (ICRA-Holanda), tem me assegurado a seqüência de inúmeros convites. Atualmente como Diretor da Associação Comercial de Pelotas e do Corede-Sul, com uma coluna semanal no Diário Popular de Pelotas, tenho atuado como colaborador nos temas econômicos.

Quais os principais requisitos exigidos para o exercício dessa atividade?

Os principais requisitos são, evidentemente, a graduação em Ciências Econômicas, com a seqüência dos estudos no pós graduação em todos os níveis possíveis, concentrando numa determinada área de interesse, seja agrícola, empresarial, financeira e outras.

Como os estudantes dos Cursos de Economia e, mesmo, recém graduados, que tenham interesse, podem ir se preparando para direcionar suas atividades para esse tipo de trabalho?

O estudo da economia é fascinante, pois está presente no nosso dia a dia, seja na organização do orçamento familiar, nas empresas, públicas ou privadas, nas cooperativas e nas políticas públicas que mereçam avaliações de viabilidade econômico-financeiras. O campo da economia é grande com várias oportunidades. Mas é necessário estar próximo dessas oportunidades, via estágios, participando de debates, reuniões, congressos e tudo relacionado ao tema.

Até que ponto os cursos de Economia conseguem, por si só, transmitir formação para atuação nesse mercado?

Os cursos de Economia, em geral, são bastante teóricos, o que requer que os alunos não se acomodem e busquem a praticidade do que é transmitido. Ao ingressar no curso, aconselha-se buscar estágios ou aproximação com profissionais, o que facilitará associar à teoria a prática. Como Economia e Política estão muitos próximos, mesmo que a economia dependa de certa forma, da política, há que subtrair ideologias políticas que existem e são transmitidas por determinados professores, e buscar concentração nas questões técnicas, que garantirão credibilidade ao profissional.

Quais as orientações que daria para os estudantes e profissionais que querem entrar nessa área?

Entendo como imprescindível os estágios profissionais no decorrer do curso. Quando você consegue entender na prática o que lhe estão transmitindo em aula, por exemplo, nas disciplinas de microeconomia, que estuda problemas de alocação de recursos escassos em relação aos objetivos da empresa, ou na macroeconomia ou análise das questões do sistema econômico de determinada região ou país, fica mais claro o entendimento e o interesse pela profissão. Como pesquisador e professor de Economia, contribuí para a formação de vários economistas interessados em atuar na área agrícola, conduzindo-os, após os estágios para cursos de pós-graduação em todos os níveis. Ser Economista é detectar tendências na atividade econômica e contribuir, nas formas possíveis, para a confiança na atividade econômica em todos os níveis.

Ezequiel Insaurriaga Megiato

Economista, Pró-Reitor Acadêmico
da Universidade Católica de Pelotas (UCPel),
Presidente da Associação dos Economistas
da Zona Sul do Estado do RS (Aeconsul)
Corecon-RS Nº 8095

Qual a responsabilidade da Pró-Reitoria Acadêmica?

A Pró-Reitoria Acadêmica é responsável por direcionar e planejar, estrategicamente, a área acadêmica e pedagógica da Universidade.

Quais as principais metas a serem atingidas?

Queremos ser, enquanto Universidade Comunitária, uma instituição cada vez mais inovadora, atenta aos problemas do local/região onde estamos inseridos, contribuindo para soluções a partir do ensino, da pesquisa e da extensão.

Quais os desafios pela frente?

A educação vive uma intensa transformação em nível global, algo jamais visto. A pandemia, de alguma forma, acentuou essa transformação ainda mais. Essas mudanças atingem, ao fim, as profissões, o mundo do trabalho, etc. Assim, a Universidade deverá estar à frente, atualizando-se e, mais do que isso, propondo os caminhos que a nova economia demanda.

O que significa para um professor de carreira ser galgado a um cargo de Pró-Reitor?

Em nossa Universidade essa é a praxe, e isso, sem dúvida, é muito gratificante. Essa é uma das tantas ações que a UCPel vem adotando sob a liderança extraordinária do nosso Reitor, Dr José Carlos Pereira Bachettini Jr, que, ainda em 2012, instituiu um planejamento estratégico olhando para os próximos 20 anos e, preconizando, assim, a valorização do corpo docente e administrativo, com vistas a termos uma Universidade reconhecida, inspirada na mensagem de Cristo, formadora de profissionais éticos e que, ao fim e ao cabo, contribua para o desenvolvimento pleno - social, ambiental e econômico da nossa região.

Daniel Arruda Coronel
Economista, Pró-Reitor de Gestão de Pessoas da
Universidade Federal de Santa Maria (UFSM)
Corecon-RS Nº 7811

O que faz a Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas de uma Universidade?

A pró-Reitoria de Gestão de Pessoas tem como finalidade o planejamento, a implantação, coordenação e a avaliação das atividades no que tange aos servidores docentes e técnico-administrativos em educação, no âmbito da UFSM.

Quais as principais metas a serem atingidas como Pró-Reitor de Gestão de Pessoas da UFSM?

Nós colocamos três metas como nossos grandes objetivos: um amplo processo de diálogo, uma gestão inovadora e uma gestão desburocratizada. Digo “nós” porque não farei nada sozinho. Muito pelo contrário, estará junto comigo nesse projeto uma equipe altamente qualificada, comprometida. Queremos, cada vez mais, que a Pró-Reitoria esteja mais próxima de sua comunidade. Queremos efetivamente ampliar as políticas de capacitação, acolher e cuidar melhor dos servidores da instituição, principalmente neste momento em que estamos retornando 100% à presencialidade. Pretendemos estar mais próximos da nossa comunidade, atendendo todas as suas demandas com eficiência, eficácia e com uma gestão inovadora e moderna.

Quais os desafios pela frente?

Neste período em que estarei à frente da Pró-Reitoria, vamos sempre rejeitar o autoritarismo, o quixotismo como bússola e como estandarte, e queremos cada vez mais buscar um amplo processo de diálogo, de concertação política, visando termos uma Pró-Reitoria cada vez melhor. Além disso, queremos cada vez mais validar nossas ações num processo de transparência, defendendo sempre a autonomia universitária através de uma luta constante contra o fascismo e o autoritarismo.

O que significa para um professor de carreira ser galgado a um cargo de Pró-Reitor?

Sou servidor docente da UFSM há mais de 10 anos. Tenho uma formação na área de gestão, sou economista, administrador, e nos últimos anos conquistei uma significativa experiência. Já fui diretor da Editora, editor de revista, presidente da Comissão de Ética, diretor de entidade científica e coordenador substituto de Curso. Então,tive a oportunidade de colher várias experiências ao longo dos anos. Mas, sem dúvida alguma, ocupar o cargo de Pró-Reitor de Gestão de Pessoas é o grande desafio da minha vida, já que esta pasta tem um papel estratégico e fundamental para o desenvolvimento da nossa instituição.

O que os conhecimentos na área da Economia podem lhe acrescentar na superação desses desafios?

A experiência como economista será fundamental, pois temos que ter dois princípios balizares: primeiro devemos ter organização e responsabilidade, e segundo, como todos os recursos são limitados, devemos elencar de maneira consciente prioridades visando ter uma gestão eficiente, eficaz, que atenda toda a comunidade universitária.

Flávio Cardozo de Abreu
Administrador, Auditor-Fiscal da PMPA,
Presidente do TART

O que é o Tribunal Administrativo de Recursos Tributários (TART)?

O Tribunal Administrativo de Recursos Tributários (TART) é o órgão colegiado de segunda instância administrativa competente para decidir, em grau de recurso, sobre questões de natureza tributária, suscitadas entre a Fazenda Municipal e os sujeitos passivos das obrigações relativas aos tributos de competência do Município, conforme disposição da Lei Complementar n. 7, de 7 de dezembro de 1973. Criado em 1948 como o Conselho Municipal de Contribuintes, teve sua estrutura renovada e o seu nome alterado em 2005, por meio da Lei Complementar n. 534. Uma das principais alterações foi a divisão em duas Câmaras especializadas.

Quais as funções das Câmaras?

Cabe à 1ª Câmara julgar os recursos relativos ao imposto sobre serviços de qualquer natureza (ISS) e aos demais tributos não compreendidos na competência da 2ª Câmara. A esta compete processar e julgar os recursos relativos ao Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), à Taxa de Coleta de Lixo (TCL) e ao Imposto sobre a Transmissão "inter-vivos", a qualquer título, por ato oneroso, de bens imóveis (ITBI). Ao plenário compete julgar os conflitos de entendimento sobre legislação tributária entre as Câmaras e o recurso especial interposto por contribuinte.

Por que existem esses Tribunais?

Os tribunais administrativos-tributários da esfera federal, estadual e municipal representam uma possibilidade de solução administrativa dos litígios tributários, sem a necessidade do ingresso de ações no Poder Judiciário, contribuindo para a justiça fiscal, para a celeridade processual e como meio alternativo de solução de disputas à seara judicial.

Qual a composição do TART?

O TART é composto de 14 conselheiros e seus respectivos suplentes, sendo 7 na 1ª Câmara e outros 7 na 2ª Câmara. Há conselheiros indicados pelo Erário Municipal e outros indicados pela sociedade civil. Atualmente integram a 1ª Câmara representantes Conselho Regional de Economia do Rio Grande do Sul (Corecon-RS) do Conselho Regional de Administração (CRA-RS) e do Conselho Regional de Contabilidade (CRC-RS). Na 2ª Câmara atuam representantes da Associação Riograndense de Imprensa (ARI), da Sociedade de Engenharia do Rio Grande do Sul (SERGS) e do Sindicato das Empresas de Compra, Venda, Locação e Administração de Imóveis e dos Edifícios em Condomínios Residenciais e Comerciais do Estado do Rio Grande do Sul (Secovi-RS).

De que forma as Entidades representativas da sociedade civil participam do TART?

O papel das entidades representativas da sociedade civil é fundamental, no sentido de trazer uma visão externa diferenciada sobre fatos e argumentos aduzidos na esfera recursal. Isso não significa que há algum comprometimento em votar neste ou naquele sentido, muito pelo contrário, há uma total liberdade e autonomia na formação da convicção, de modo que há situações em que os conselheiros indicados pelo Erário votam a favor dos contribuintes e outras em que os conselheiros indicados pelas entidades votam a favor do Fisco, em verdadeiro exercício democrático de manifestação do pensamento. A contribuição do Corecon-RS, ao longo do período de 2018 a 2021 foi sempre pautada pela técnica, independência, higidez e imparcialidade, em verdadeira demonstração da excelente qualificação dos Economistas do Rio Grande do Sul.